近日，上海市人社局、市財政局、市教委印發了《關于落實本市鼓勵創業帶動就業專項行動計劃有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。作為上海今年發布實施的新一輪創業帶動就業專項行動計劃的核心配套政策之一，《通知》對上海相關創業扶持政策作了全新升級，從補社保、補場租、補載體、補首次創業等方面加大創業扶持力度，打造創業帶動就業政策“升級版”。 

 

      新一輪鼓勵創業帶動就業政策的一大亮點是補短板。彌補了原有政策中與當前形勢不相適應的地方，對特定群體、特定對象實施了精準扶持：一是對畢業兩年以內的上海市戶籍高校畢業生和“就業困難人員”，新增了首次創業一次性8000元補貼政策，鼓勵創業熱情，拓展就業新渠道。二是將創業場地房租補貼的覆蓋對象延伸到孵化階段，新政策規定對于進入上海市級創業孵化示范基地孵化且成功孵化的創業團隊給予場地費補貼，補貼額度最高不超過10000元,為創業初期的“小苗”加以悉心呵護。
 

      新一輪創業帶動就業政策進一步放寬了對象范圍。一是整合了原青年大學生初創期社會保險費補貼和初創期創業組織吸納“就業困難人員”社會保險費補貼兩項政策，整合后的社保補貼政策覆蓋到了各類創業群體。二是將相關政策進一步覆蓋到持有上海市居住證、海外人才居住證、港澳臺居民居住證的人員和留學歸國人員，鼓勵海內外創新創業人才扎根上海。三是將高校創業指導站延伸到中職院校。上海市人社、教育部門共同推動上海40所高校建立了創業指導站，新一輪創業帶動就業政策規定對中職院校的創業指導站給予同等的政策扶持。
 

      新一輪創業帶動就業政策對有關補貼標準或補貼上限作了進一步提高。比如，對于初創期創業組織社會保險費補貼政策，為緩解初創企業用工成本高的難題，將原來每戶每年最高2萬元的補貼上限，調整為根據帶動就業人數每月最多補貼8人，按照當前標準計算年補貼額約6萬元，補貼力度大幅提高，同時將補貼標準統一為以上海市上年度職工月平均工資60%作為基數計算的養老、醫療和失業保險繳費額中用人單位承擔部分的50%。此外，對于年度服務成效評估等級達到A級、B級、C級的創業指導站，分別給予20萬元、15萬元、10萬元的工作經費補貼，每檔比原標準提高5萬元。